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關于加快我市鄉村旅游發展的調查與思考

發布時間: 2018年07月27日 09:18 來源:
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  發展鄉村旅游,是推動一二三產業融合發展的重要途徑,是促進鄉村脫貧致富、助推鄉村振興的有力舉措,是豐富人民群眾精神生活、滿足人們美好生活需要、提升群眾獲得感和幸福感的有效載體。近日,我們對我市鄉村旅游發展情況進行了調研,對新形勢下加快推進鄉村旅游發展形成了初步的建議。

  一、我市鄉村旅游發展的現狀及特點

  天門歷史悠久,自然環境優美,文化底蘊深厚,享有內陸僑都、茶圣故里、文化之鄉、狀元之鄉、蒸菜之鄉的美譽,石家河文化、陸羽茶文化、竟陵派文學、宗教民俗文化、蒸菜美食文化以及佛祖山、長壽山山地森林,沉湖、張家湖濕地,多寶漢江沙灘等人文自然資源豐富多彩,發展鄉村旅游潛力巨大、前景廣闊。近幾年,我市鄉村旅游發展逐步興起,初步形成了一些旅游景點雛形。目前全市共有22個鄉村休閑旅游目的地,主要以觀光、采摘、餐飲、游樂等項目為主,大致可分為四類:一是田園觀光型,如黃潭三軍菊花基地、樹莓生態園和萬紫千紅生態果園、麻洋天海龍現代農業產業園、楊林方舟生態莊園、胡市鴻潤集團有限公司等。二是娛樂休閑型,如皂市百豐生態農莊和桃園生態農莊、馬灣天湖野荷生態園、黃潭知青農莊、岳口朱灣生態農莊和十豐歡樂園、九真八一生態游園、多寶龍門沙海等。三是文化體驗型,如石家河遺址、佛子山火門山茶文化體驗觀光園、盧市彭垴村革命烈士紀念園、皂市白龍寺等。四是特色節會型,如多寶沙灘文化節、蔣場菊花節、黃潭鄉村文化旅游節、皂市鎮民俗旅游文化節、麻洋鎮春節文體周等。

  二、鄉村旅游發展存在的問題

  一是重視引導不夠。目前,我市尚未出臺發展鄉村旅游的相關扶持和激勵政策,導致各地對發展鄉村旅游重視不夠、熱情不高、動力不足,對在建或已建成的鄉村旅游項目關注度不高,引導和指導不夠,鄉村旅游處于自建自管的初級發展階段。全省現有A級景區371家,星級農家樂444個,而我市尚無一家A級景區,4星級農家樂僅有兩家。

  二是缺乏區域整體規劃。我市對發展鄉村旅游缺乏整體規劃,鄉村旅游發展定位不準,與市場需求結合不緊。有的鄉村旅游投資者未規劃旅游項目的主題和特色,在項目建設前也未進行深入調研和論證,往往是閉門造車或盲目跟風模仿,對當地的自然環境、風俗習慣、歷史人文等特色資源挖掘不夠,造成部分項目“你有我有全都有”的同質化現象嚴重,對游客的吸引力較弱。

  是基礎設施建設不足。我市大多數鄉村旅游項目投融資渠道少,社會資本吸納不足,項目投入少、規模小、檔次低,基礎設施建設滯后,配套服務功能不完善,特別是景區建設的“八大件”(游客中心、停車場、游覽道、標識標牌及導覽圖、旅游廁所、游樂休閑度假設施、安全防護消防設施、視頻監控設施)建設極不規范,游覽線路設計既不是閉環,也不是按吸引游客平均1.5小時的游程來串聯景點,項目整體質量不高,嚴重影響旅游體驗,鄉村旅游發展尚處于低質量、低效率、低評價、低收入狀況。

  四是運營管理不規范。我市鄉村旅游經營者和管理人員以本地居民為主,大多缺乏先進的經營理念和專業的管理能力,管理松散粗放,運營低效無序。服務人員大多是本地及周邊村民,文化素質不高,沒有經過系統有效的培訓,服務意識較差,服務水平和服務質量不高,難以滿足游客個性化、精細化的服務需求。

  三、對策及建議

  一是高度重視、創優環境。建立健全鄉村旅游工作的統籌協調機制和激勵考核機制,激發各地發展鄉村旅游的積極性、主動性和創造性。加大旅游項目招商力度,支持重點鄉村旅游項目建設。加強鄉村旅游管理人才和從業人員培訓,做好鄉村旅游的品牌策劃和營銷指導,提升鄉村旅游管理和服務水平,為鄉村旅游發展創造環境、提供保障。

  二是科學規劃、打造特色。突出規劃引領,貫徹全域旅游理念,科學編制我市鄉村旅游發展規劃。在規劃設計上因地制宜、突出特色,結合當地產業發展和自然人文資源,突出地方民俗文化和風土人情,改變我市鄉村旅游產品結構雷同、重復建設的現狀,規劃打造別具一格的特色鄉村旅游品牌。

  三是多方籌資、加大投入。積極向上爭取資金,籌劃申報一批既符合國家、省級政策導向,又體現地方特色的鄉村旅游項目。設立旅游專項基金,對符合標準的鄉村旅游項目予以獎補支持?;嘣蹲?,鼓勵集體、企業、國有和民營資本、個人投資鄉村旅游項目。鼓勵銀行業金融機構加大對鄉村旅游項目的信貸支持,著力解決融資難題。

  四是培育典型、示范帶動。注重發揮優質鄉村旅游項目的典型示范作用,加大對產業融合度高、市場效益好、帶動性強的項目的扶持力度,將其打造為樣板和標桿,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的鄉村旅游發展模式和經驗,以點帶面助推全市鄉村旅游蓬勃發展。

  五是加強宣傳、廣泛推介。大力引導支持鄉村旅游企業進行營銷策劃,積極開展節會會展營銷、異地推介營銷、網上營銷。相關部門負責做好全市鄉村旅游品牌的整體營銷,推動旅行社與旅游景區按照市場需求進行對接,謀劃、培育精品旅游線路,豐富鄉村旅游產品,促進鄉村旅游健康快速發展。

  (根據市外僑旅游局報送材料整理)

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