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吳錦同志在全市招商引資、工業經濟暨銀企對接工作會議上的講話(摘要)

發布時間: 2018年03月12日 10:11 來源:
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201825,根據錄音整理)

 

下面,我就工業經濟、招商引資、金融工作再強調幾點:

一、堅持質量第一、效益優先,堅定不移推進高質量發展

抓工業經濟、招商引資、金融工作,都要堅持質量第一、效益優先,推動高質量發展。黨的十九大明確指出,要建立現代化經濟體系,關鍵是要把經濟發展的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為工作重點,這為新時期經濟工作指明了方向。我們要堅定狠抓工業經濟發展的信心,始終堅持工業優先、招商優先、項目優先、環境優先,保持耐心和定力,綿綿用力、久久為功。

1.堅持增數量與提質量并重。工業必須提質增效,強調質量優先、質量第一。但天門工業化水平不高,數量基礎差,底盤不穩;產業結構不優,主要以糧油加工為主,在全省拉得出去、叫得響的企業不多。當前既要追求質效,又要在數量上做文章。在項目引進上,我們不能眼高手低、好高騖遠,不能指手畫腳;在支持企業發展上,要多鼓勵引導企業發展,同時要加強對企業的規范指導。

2.堅持引增量與活存量并舉。存量不盤活,既影響資源利用又影響效益,更打擊信心。一是要把“僵尸企業”通過市場化、法律化手段加快出清。二是要鼓勵現有企業加快攀大靠強。雖然目前老企業支撐力不足,但是沒有老企業,很難有新的配套投資和項目進來。只要有了好的產業和企業,小的“隱形冠軍”就有機會與上市公司聯姻,提升自身發展格局和空間。

3.堅持支柱產業與新興產業并進。既要推動傳統產業向高端化、智能化、品牌化發展,又要大力發展具有綠色含量、科技含量、品牌含量、特色含量的戰略性新興產業。要大力培植骨干企業,2018年稅收千萬元企業要發展到15家。只有骨干企業、大企業發展起來了,才能帶動相關的配套企業發展,才能相應地解決就業問題。

4.堅持園區集聚與鄉鎮多點發力并行?!?/span>一區三園”是招商引資主戰場,各個鄉鎮也要共同發力招商,這樣才能形成招商熱度和磁場。要鼓勵有條件的鄉鎮建設工業小區,加快項目集聚,形成多點開花、多點發力、多極增長、競相發展的良好態勢。同時,沒有建設工業小區條件的鄉鎮,要積極發展“飛地經濟”,加快項目向園區集聚。

二、聚焦聚力改革創新,努力實現各項工作新突破

1.大力推進工業經濟提質增效。工業經濟提質增效關鍵在企業提檔升級。一是要堅持以變應變、以新應新。當前,工業企業發展要順應時代變化,以變應變,以新應新,從中高端向高質量方向邁進。信息技術時代為企業發展帶來了新機遇,企業要善于順勢而為,借助新機遇,在做強升級版、做大同心圓、拉長產業鏈上下功夫。二是要堅持向管理要效益。面對宏觀經濟下行壓力,向管理要效益,向成本要效益,向新技術新工藝新設備要效益。要建設企業文化,提升企業吸引力,增強員工歸屬感。企業只有把經營管理提檔升級了,才能在細分市場里不斷把蛋糕做大,才能獲得更多收益。同時,要加強企業品牌建設,增強企業核心競爭力。三是要深化供給側結構性改革。堅持引進優質增量,以增量促調整。堅持實施骨干企業成長工程。今年,要完成“230”目標,即新增規上工業企業達到30家、實施技改擴規企業30家;完成“280”目標,即80家企業稅收過百萬、80家企業產值過2000萬。

2.強力招商引資。一是要提高招商引資針對性、專業性、有效性。堅持精準招商,聚焦重點領域、重點產業、重點群體,靈活運用全民招商、小分隊招商等方式招大引強。二是要創新招商機制。一方面要積極開展節會招商,通過節會促進項目簽約。另一方面要開展以商招商,抓好“回歸工程”。充分發揮天商優勢,引導更多在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。建立“五位一體”產業聯動方式?!拔邐灰惶濉?,即一名市領導、一個產業專班、一個產業分局、一個相應的駐外機構、一個對應的鄉鎮和園區,實行鄉鎮、市直部門捆綁聯動,形成招商引資合力。三是要推進凈地+熟地+飛地+重資產招商。加快配套建設,加大基礎設施的投入,改善項目落戶條件;抓住電子信息產業等新一輪轉移機會,加大重資產建設,充分利用好存量資產招商。

3.推進金融改革創新。認真落實習近平總書記提出的 “扶持實體經濟、防范金融風險和推動金融改革”三項任務。大力扶持實體經濟發展,打牢金融發展的根基。扎實開展“行長下基層”等活動,推動政企銀合作,全力保障實體經濟有效信貸需求。健全金融服務體系,大力引進銀行業金融機構,加快推進中行、工行等銀行業金融機構實現省直管和升格。加快推動企業直接融資進程,注重防范金融風險,嚴厲打擊非法集資等違法違規金融活動,多措并舉處置銀行不良貸款,加強民間借貸、互聯網監管等薄弱環節監管。

三、多措并舉,綜合施策,著力營造優良營商環境

1.優化政策環境。大力推進創新鏈、產業鏈、政策鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,繼續出臺支持實體經濟發展的政策措施,做到精準施策。要進一步推進“放管服”改革。要深入開展“四百”活動,大力糾治庸政、懶政、怠政行為,決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。

2.優化生態環境。要大力優化金融信用環境,培育全社會的信用意識。加大對“老賴”的懲罰力度,堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭,全力維護公平正義和良好的生態環境。

3.優化企業家發展環境。要樹立“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的理念,對企業家要心懷感恩之心、敬佩之心、寬容之心、謙抑之心,對企業要做到“無事不擾、有求必應”,著力構建親清新型政商關系。

4.優化要素保障。一是搭建平臺,破解用工難。要利用春節農民工返鄉時機,組織好企業招聘會,統籌解決好就業和用工難題。二是要加大對因雪災造成損壞的水電氣設施的搶修,保證水電氣正常供應。三是大力引進和培育一批高端人才、技能人才、緊缺人才,打造一批“天門工匠”。

5.強化督導考核。繼續實行服務企業周制度,繼續堅持市領導包聯招商和重大項目機制,著力幫助企業協調解決好具體問題。繼續把招商引資、工業經濟作為領導班子考核的重要內容,適當增加考核權重,與年度目標考核獎勵掛鉤。重用干部、提拔干部,堅持看項目、重實績,著力提升干部抓項目的責任感和能力素質。要“月亮指標,季比排名,年曬項目”,形成抓工業、招商和金融工作“比學趕超”的濃烈氛圍。

 

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